2017-05-08 21:55經濟日報 記者邱金蘭╱即時報導
行政院長林全接受彭博專訪談到稅改時，首度指出，最好我們要能讓薪資所得的扣抵稅額也提高，租稅改革不能只是解決資本所得者的問題，也要讓其他薪資所得者得到改善。
行政院今天公開這項訪談全文，對於美國川普總統開始提出稅改，可能調降營所稅至15%等相關稅改問題，林全表示，每個國家稅改所面對的問題不完全一樣，美國要討論的稅改是要解決他自己很多過去長期以來的問題。我們這次稅改最主要解決的問題跟美國不完全一樣，因為過去台灣在實施兩稅合一的過程中，我們有一套課稅制度，讓外資和本國資本報酬的稅負差別不大。
林全指出，可是在馬英九總統執政期間的稅制改革是：第一、把兩稅完全合一改成部分合一，兩稅合一可以抵減的營所稅減少一半。這個改變對本國投資者來看，他原來可以扣抵的營所稅稅就減少一半。第二，把綜合所得稅最高邊際稅率從40%提高到45%，這個又讓外資和本國資本報酬稅負差別更大，因為外資自始是按20%稅率分離課稅。所以這兩個一差下去，兩邊稅負可以差到百分之10幾以上，甚至可能接近20%。原本只有6%左右的差距，一下到接近20%，最後結果就是有些本國的資金可以變換成外資，所以叫假外資。
林全表示，我們要解決的租稅不公平，是假外資、外資、還有本國的資本者，他們彼此間的稅負報酬差距太大，對我們造成的社會傷害。當然另外還有一個問題，就是綜所稅最高邊際稅率提高到45%，已算是全世界最高的那群國家。這個45%也傷害到我們高階白領人才留在台灣的意願。我們現在要做的事情非常困難，是因為大家都對所得稅改革有太多期待，因為所得稅還有很多問題要解決，除非我們能想出一套辦法來，能夠讓不公平緩和，讓外資和本國資金的稅負差距緩和，而且這個緩和過程中不能讓稅收減少，因為稅收減少一定會被罵說是圖利有錢人。
林全說，稅收不但不能減少，「稅收最好還要增加一點上來」，才能滿足一些其他要求所得稅改革的人。最好我們要能「讓薪資所得的扣抵稅額也能提高一點」，因為租稅改革不能只是解決資本所得者的問題，也要讓其他薪資所得者得到改善，改革才能讓大家覺得有全面照顧。
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